韩国启动虚拟资产用户保护法：虚拟资产服务商明年起需缴纳监管费用
2026-03-05 10:49:46
韩国《虚拟资产用户保护法》规定虚拟资产服务商自明年起需按营业收入缴纳监管费用，以覆盖金融监督院的检查成本，其中Upbit等头部平台承担主要费用，部分亏损企业也需缴纳。
监管费用征收背景与依据根据《虚拟资产用户保护法》及金融委员会修订的《金融委员会的设立等相关法律实施令》《金融机构费用征收等规定》，虚拟资产服务提供商（如Upbit、Bithumb、Coinone等）被纳入金融监督院的检查范围，需缴纳监管费用。该费用具有准税性质，用于覆盖金融监督院提供监督服务的成本，2023年其占金融监督院预算的75.1%。
费用计算标准与征收范围监管费用按前一年度营业收入的0.014%计算，征收对象为营业收入达30亿韩元以上的企业。例如，Upbit因Dunamu 2023年合并财务报表显示营业收入较高，预计承担约1.41亿韩元费用，占总费用（1.63亿韩元）的86.5%；Bithumb、Coinone、Gopax费用较少；Korbit因2023年营业收入约17亿韩元，未达征收标准。实际费用可能因明年费率调整或今年营收变化而波动。
费用征收的特殊性与行业争议
与电子金融业者对比：Kakao Pay、Naver Financial等电子金融业者和P2P企业监管费用分三年逐步缴纳，而虚拟资产服务商需立即缴纳，凸显监管紧迫性。
亏损企业缴费争议：Coinone、Gopax等营业亏损企业仍需按营收缴纳费用，被业内认为“不太合理”。目前除Upbit、Bithumb外，多数虚拟资产交易所持续亏损，政策可能加重其财务负担。
监管逻辑：金融当局称费用征收因“相关组织已成立并产生费用”，且虚拟资产市场快速增长、不公平交易风险高，提前征收符合监管需求。
政策实施的影响与预期
头部平台压力：Upbit等头部平台承担主要费用，可能影响其利润空间，但因其营收规模大，实际费率（0.014%）对单家企业影响有限。
中小平台挑战：营收接近30亿韩元临界点的企业可能面临更大合规成本压力，部分亏损企业缴费或加速行业洗牌。
监管强化信号：费用征收与连续监控系统推出等措施结合，显示韩国对虚拟资产市场从“宽松监管”向“全面合规”转型的决心。
数据与案例支撑
金融委员会预测2024年总监管费用为1.63亿韩元，其中Upbit占1.41亿韩元。
Korbit因营收未达30亿韩元暂免缴费，体现征收门槛的筛选作用。
行业亏损现状：除Upbit、Bithumb外，多数交易所持续亏损，但监管费用仍按营收而非利润计算，引发公平性质疑。
总结：韩国通过《虚拟资产用户保护法》建立监管费用制度，既为金融监督院提供资金支持，也通过经济手段督促服务商合规。尽管政策对头部平台影响可控，但对中小亏损企业可能构成挑战，未来需关注费率调整机制及行业适应情况。
热门标签
